Debaty sejmoweXV Kadencja

Interpelacja w sprawie ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw

   Nowelizacją ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. dokonano zmiany zasad wynajmowania mieszkań. Ustawa pominęła zupełnie tzw. krótkotrwały wynajem, który dotyczył m.in. kilku tysięcy mieszkańców Poznania oraz wielu firm zajmujących się pośrednictwem w zakwaterowaniu gości targowych. Ponadto zmieniając zupełnie zasady opodatkowania wynajmów, nie przewidziano w niej żadnych okresów przejściowych, które pozwoliłyby na wywiązanie się z umów zawartych wcześniej, tzn. w roku ubiegłym, a realizowanych na początku roku bieżącego.    Najważniejszy jednak problem tkwi w tym, że według swobodnej interpretacji Urzędu Skarbowego w Poznaniu owe wynajmy, dorywcze i krótkotrwałe (kilka razy do roku na kilka dni targowych), usiłuje się zaliczyć do kategorii usług hotelowych, co wiąże się z koniecznością przymusowego zapłacenia 17% zryczałtowanego podatku oraz obligatoryjnie zgłoszenia działalności gospodarczej (z wszystkimi związanymi z tym czynnościami obowiązującymi podatnika ryczałtowego plus opłacanie ZUS-u).    Można też według sugestii urzędów skarbowych ˝wybrać˝ równie niekorzystną wersję działalności w formia karty podatkowej, kiedy to podatnik będzie przy każdym wynajmie zgłaszał na kilka dni działalność w urzędzie oraz ZUS-ie, po czym ją zawieszał w obu miejscach, co jest nie do przyjęcia ze względów organizacyjnych, a także ze względu na to, że korzyści podatkowe, jakie to przyniesie, są porównywalne w stosunku do obowiązujących do końca ubiegłego roku przepisów.    Zdaniem działających w Poznaniu biur zakwaterowania targowego ustawa przewiduje trzy możliwości opodatkowania wynajmów. Ta trzecia możliwość, a mianowicie opodatkowanie 8,5% podatkiem zryczałtowanym od przychodów, jest niezależnie od wysokości podatku (wzrost o 5,5%) najbardziej racjonalnym wyborem, ponieważ nie zobowiązuje obywateli do przymusowego otwierania działalności gospodarczej i płacenia nieporównywalnie wysokich podatków i świadczeń w stosunku do ponoszonych niedogodności i dochodów. Jednak tego zdania nie podziela Urząd Skarbowy w Poznaniu.    Zwracam się w związku z tym z uprzejmą prośbą o odpowiedź na pytanie: W jaki sposób wedle nowych przepisów powinny być opodatkowane osoby wynajmujące prywatne mieszkania na potrzeby gości targowych za pośrednictwem biur zakwaterowania targowego?    Z poważaniem    Poseł Michał Stuligrosz    Poznań, dnia 6 lutego 2003 r.