Debaty sejmoweXV Kadencja

Interpelacja w sprawie możliwości uzyskania z mocy prawa stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego przez nauczycieli, którzy są obywatelami Ukrainy, posiadającymi kartę stałego pobytu w Polsce

   Interpelacja w sprawie jednoznacznego określenia, czy wejście w życie z dniem 21 października 2001 r. ustawy z dnia 23 sierpnia 2001 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty, ustawy Przepisy wprowadzające reformę ustroju szkolnego, ustawy Karta nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (DzU nr 111, poz. 1194) stworzyło możliwość uzyskania z mocy prawa stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego nauczycielom, którzy są obywatelami Ukrainy (państwa spoza Unii Europejskiej) i posiadają kartę stałego pobytu w Polsce.    Uprzejmie proszę panią minister o jednoznacznie udzielenie mi odpowiedzi na przedstawioną powyżej interpelację poselską.    Wejście w życie ustawy z dnia 23 sierpnia 2001 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty, ustawy Przepisy wprowadzające reformę ustroju szkolnego, ustawy Karta nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (DzU nr 111, poz. 1194) stworzyło możliwość uzyskania z mocy prawa stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego, m.in. tym nauczycielom, którzy:    1) byli zatrudnieni w dniu 21 października 2001 r. w przedszkolu, szkole lub placówce w wymiarze co najmniej 1/2 obowiązkowego wymiaru godzin i spełniali w dniu 31 sierpnia 2000 r. warunki określone w art. 10 ust. 2 ustawy Karta nauczyciela, w brzmieniu obowiązującym w dniu 5 kwietnia 2000 r. (art. 28 pkt 1 wyżej cytowanej ustawy),    2) zostaną (zostali) ponownie zatrudnieni w przedszkolu, szkole lub w placówce w wymiarze co najmniej 1/2 obowiązkowego wymiaru zajęć, jeżeli przerwa w zatrudnieniu nie przekroczy (nie przekroczyła) 5 lat, i którzy w dniu 31 sierpnia 2000 r. spełniali warunki określone w art. 10 ust. 2 ustawy Karta nauczyciela, w brzmieniu obowiązującym w dniu 5 kwietnia 2000 r. (art. 28 pkt 2 wyżej cytowanej ustawy).    Nauczycielom, o którym mowa wyżej, akty nadania stopnia nauczyciela mianowanego wydaje organ prowadzący.    Jednocześnie, w świetle art. 7a ustawy z dnia 18 lutego 2000 r. o zmianie ustawy Karta nauczyciela oraz o zmianie niektórych innych ustaw (DzU nr 19, poz. 239, ze zm.), w brzmieniu ustalonym przez art. 21 ustawy z dnia 23 sierpnia 2001 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty, ustawy Przepisy wprowadzające reformę ustroju szkolnego, ustawy Karta nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (DzU nr 111, poz. 1194), minister właściwy do spraw oświaty i wychowania, na wniosek nauczyciela - po zasięgnięciu opinii kuratora oświaty - może zwolnić wnioskodawcę z obowiązku odbycia stażu i postępowania egzaminacyjnego oraz nadać stopień nauczyciela mianowanego, przy czym:    3) art. 7a ust. 1 ustawy dotyczy m.in.:    a) nauczyciela, który w dniu 5 kwietnia 2000 r. był zatrudniony w szkole w wymianie nie niższym niż 1/2 obowiązkowego wymiaru zajęć oraz spełniał obowiązujące w tym dniu warunki wymagane do zatrudnienia na podstawie mianowania, z wyjątkiem warunku określonego w art. 10 ust. 2 pkt 6, a w przypadku nauczyciela posiadającego obywatelstwo państwa Unii Europejskiej - z wyjątkiem warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 2 pkt 1 ustawy Karta nauczyciela w brzmieniu obowiązującym w tym dniu.    Przeprowadzone wyjaśnienia telefoniczne z pracownikami nadzoru pedagogicznego w Kuratorium Oświaty w Katowicach oraz Ministerstwa Edukacji Narodowej i Sportu nie rozwiązały poruszanej w interpelacji kwestii.    Zdaniem pracownika MENiS obywatel Ukrainy, zatrudniony na stanowisku nauczyciela w szkole na terenie RP, w świetle art. 10 ust. 2 ustawy Karta nauczyciela, w brzmieniu obowiązującym w dniu 5 kwietnia 2000 r., nie spełnia wymagań umożliwiających nadanie mu z mocy prawa stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego. Natomiast interpretacja KO cytowanego wyżej zapisu ogranicza się tylko do art. 10 ust. 2 pkt 7 ustawy Karta nauczyciela, w brzmieniu obowiązującym w dniu 5 kwietnia 2000 r., co umożliwia nadanie obywatelowi Ukrainy stopnia nauczyciela mianowanego z mocy prawa. Zdaniem KO pozostałe punkty art. 10 ust. 2 wskazanej ustawy są niezbędnym wymogiem do zatrudnienia nauczyciela na podstawie mianowania, nie zaś do nadania mu stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego.    Z poważaniem    Poseł Edward Maniura    Lubliniec, dnia 28 marca 2002 r.