Debaty sejmoweXV Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie działek leśnych będących w zasobie Państwowego Funduszu Ziemi

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację Pani Poseł Marii Dziuby dotyczącą ˝działek leśnych˝, które wchodziły w skład Państwowego Funduszu Ziemi, nr SPS-0202-10229/05, uprzejmie przedstawiam następujące wyjaśnienia.    Gospodarowanie nieruchomościami rolnymi wchodzącymi w skład Państwowego Funduszu Ziemi określała w rozdziałach I i II ustawa z dnia 12 marca 1958 r. o uporządkowaniu niektórych spraw związanych z przeprowadzaniem reformy rolnej i osadnictwa rolnego (Dz.U. z 1989 r. Nr 58, poz. 384). Przepisy te zostały uchylone przez ustawę z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (Dz.U. z 2004 r. Nr 208, poz. 2128 z późn. zm.).    Ustawa ta, zgodnie z art. 1 ust. 1 reguluje obecnie zasady gospodarowania mieniem Skarbu Państwa w odniesieniu do:    - nieruchomości rolnych w rozumieniu Kodeksu cywilnego położonych na obszarach przeznaczonych w planach zagospodarowania przestrzennego na cele gospodarki rolnej, z wyłączeniem gruntów znajdujących się w zarządzie Lasów Państwowych i parków narodowych,    - innych nieruchomości i składników mienia pozostałych po likwidacji państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej oraz ich zjednoczeń i zrzeszeń,    - lasów niewydzielonych geodezyjnie z nieruchomości, o których mowa powyżej.    Przedmiotem rozważań mogą być zatem tylko te ˝działki leśne˝, które zawierają się w rozumieniu pojęcia nieruchomości określonej przez ustawę o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, tj. lasy niewydzielone geodezyjnie z nieruchomości określonych w art. 1 pkt 1 i 2 ww. ustawy.    Zgodnie z przepisami ww. ustawy lasy niewydzielone geodezyjnie, a więc śródpolne enklawy leśne, podlegały przekazaniu na rzecz Agencji Nieruchomości Rolnych wraz z otaczającymi je gruntami rolnymi, co miało nastąpić do dnia 30 czerwca 2000 r. Nieruchomości takie, które do tego czasu nie zostały przekazane Agencji, stały się z mocy prawa własnością gmin, na terenie których są położone. Nabycie ich przez gminę zgodnie z art. 13 ust. 4 ustawy z dnia 19 października 1991 r. stwierdza wojewoda w drodze decyzji.    Natomiast zgodnie z art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz.U. z 2005 r. Nr 45, poz. 435) lasy i grunty przeznaczone do zalesienia, znajdujące się w zasobach Państwowego Funduszu Ziemi i wydzielone geodezyjnie przechodzą z mocy ustawy w zarząd Lasów Państwowych. Zatem nieruchomościami Skarbu Państwa, które nie podlegają przepisom ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, ale stanowią lasy, w rozumieniu ustawy o lasach, zarządza na mocy dyspozycji ustawowej Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe. Dotyczy to również działek leśnych, o których wspomina Pani Poseł.    Podzielam pogląd Pani Poseł, że nadzór nad tymi lasami jest utrudniony i z tego powodu są one często przedmiotem grabieży. Rozwiązaniem w tej sytuacji byłoby albo przeprowadzenie scalenia gruntów leśnych i zblokowanie rozdrobnionych państwowych działek leśnych, albo też ich wyprzedaż, na co zezwalają przepisy ustawy o lasach.    Pragnę jednakże zauważyć, że nadzór nad gospodarką leśną w lasach stanowiących własność Skarbu Państwa sprawuje minister właściwy do spraw środowiska.    Lasy Państwowe mają zatem obowiązek objąć je w zarząd na podstawie protokołów zdawczo-odbiorczych według stanu faktycznego, stwierdzonego na gruncie, w oparciu o dokumenty potwierdzające własność Skarbu Państwa.    Z poważaniem    Minister    Józef Jerzy Pilarczyk    Warszawa, dnia 7 lipca 2005 r.