Debaty sejmoweXV Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie sfinalizowania przyznania woj. śląskiemu 100% akcji Wojewódzkiego Parku Kultury i Wypoczynku im. gen. J. Ziętka SA w Chorzowie

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację Pani Poseł Marii Wśniowieckiej z dnia 10 czerwca 2005 roku znak SPS-0202-10274/05 w sprawie Wojewódzkiego Parku Kultury i Wypoczynku S.A. im. gen. Jerzego Ziętka w Chorzowie uprzejmie informuję, co następuje:    Zarząd Województwa Śląskiego wnioskiem z dnia 7 października 2004 roku zwrócił się do Ministra Skarbu Państwa, na podstawie art. 50 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r., nr 142, poz. 1590, ze zm.) o przekazanie Województwu Śląskiemu mienia Skarbu Państwa w postaci akcji Wojewódzkiego Parku Kultury i Wypoczynku im. Gen. Jerzego Ziętka S.A. z siedzibą w Chorzowie.    Minister Skarbu Państwa decyzją z dnia 15 listopada 2004 roku, znak DEiGMSP/5328/MB/04, przekazał Województwu Śląskiemu nieodpłatnie własność mienia Skarbu Państwa w postaci 80% ogółu akcji ˝Wojewódzkiego Parku Kultury i Wypoczynku im. Gen. Jerzego Ziętka S.A. z siedzibą w Chorzowie. Powyższa decyzja bazowała na literalnym brzmieniu przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 roku o komercjalizacji i prywatyzacji (Dz. U. z 2002 r., nr 171, poz. 1397, ze zm.) i dopuszczała przekazanie na rzecz wnioskodawcy jedynie 80% akcji przedmiotowej spółki. Pozostałe 15% akcji spółki przewidziane były do przekazania uprawnionym pracownikom, zaś 5% na zaspokojenie roszczeń reprywatyzacyjnych.    Zarząd Województwa Śląskiego wnioskiem z dnia 25 listopada 2004 roku, znak PG.0724/23-1/2004, wystąpił o ponowne rozpatrzenie sprawy przekazania na rzecz Województwa Śląskiego mienia Skarbu Państwa w postaci 100% akcji Wojewódzkiego Parku Kultury i Wypoczynku im. Gen. Jerzego Ziętka S.A. z siedzibą w Chorzowie.    Ponowna analiza przedłożonej dokumentacji oraz obowiązujących przepisów prawa wskazała, iż zasadnicze znaczenie w przedmiotowej sprawie ma wyrażona na podstawie art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 roku o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych (Dz. U. z 2002 r., nr 171, poz. 1397, ze zm.) zgoda Rady Ministrów z dnia 25 lutego 2003 roku na komercjalizację w celu innym niż prywatyzacja przedsiębiorstwa państwowego pod nazwą Wojewódzki Park Kultury i Wypoczynku im. Gen. Jerzego Ziętka w Chorzowie. Powyższy dokument stanowił odpowiedź na wniosek Ministra Skarbu Państwa z dnia 27 stycznia 2003 roku o komercjalizację w celu przekazania akcji w przedmiotowej spółce na rzecz Województwa Śląskiego.    Zgoda Rady Ministrów na komercjalizację w celu innym niż prywatyzacja przedsiębiorstwa państwowego pod nazwą Wojewódzki Park Kultury i Wypoczynku im. Gen. Jerzego Ziętka w Chorzowie oznacza jednak, iż spółka nie może zostać kiedykolwiek sprywatyzowana ani zlikwidowana, jak też powinna ona zachować charakter przedsiębiorstwa komunalnego. Wyrażenie powyższej zgody przez Radę Ministrów jednoznacznie wskazuje, iż celem komercjalizacji ma być przekazanie prawa własności akcji tylko na rzecz Województwa Śląskiego, a zatem nie mogą być one wydane żadnym innym podmiotom, w tym również pracownikom.    Minister Skarbu Państwa po ponownej i wnikliwej analizie dokumentacji dotyczącej przedmiotowej sprawy stwierdził, iż przekazanie mienia w wysokości 100% akcji przedmiotowej spółki będzie służyć realizacji Strategii Rozwoju Województwa Śląskiego, zawierającej procedury będące odpowiedzią na wyzwania rozwoju regionu, odnoszące się do zmian strukturalnych, zachodzących w życiu społeczno-gospodarczym oraz wpłynie na możliwość kreowania polityki regionalnej przez władze samorządowe województwa.    Uwzględniając w należnym stopniu wyżej przywołaną zgodę Rady Ministrów z dnia 25 lutego 2003 roku, jak też analizując wszystkie aspekty sprawy, Minister Skarbu Państwa rozpatrzył wniosek Marszałka Województwa Śląskiego z dnia 25 listopada 2004 roku i decyzją z dnia 25 lutego 2005r., znak DEiGMSP/972/MB/05, przekazał na rzecz Samorządu Województwa Śląskiego 100% akcji Wojewódzkiego Parku Kultury i Wypoczynku im. Gen. Jerzego Ziętka S.A. z siedzibą w Chorzowie.    W dniu 23 marca 2005 r. trzech pracowników Wojewódzkiego Parku Kultury i Wypoczynku im. Gen. Jerzego Ziętka S.A. zaskarżyło powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zarzucając jej naruszenie art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji, tj. prawa do objęcia bezpłatnych akcji. Ponadto skarżący wnieśli o wstrzymanie wykonania przedmiotowej decyzji do czasu rozpatrzenia skargi.    Należy podkreślić, iż do chwili obecnej postępowanie sądowe jeszcze się nie zakończyło.    Mając powyższe na uwadze, Minister Skarbu Państwa zaproponował przedstawicielom Samorządu Województwa Śląskiego podpisanie umowy przekazania 80% akcji w przedmiotowej spółce, co pozwoliłyby na swobodne wykonywanie uprawnień większościowego właściciela.    Pismem z dnia 28 kwietnia 2005 r. Marszałek Województwa Śląskiego przedstawił swoją propozycję, dotyczącą przekazania 100% akcji, jednakże warunki, jakie zostały w niej przedstawione, nie były możliwe do zaaprobowania, gdyż narażałyby Skarb Państwa na poniesienie dużych strat materialnych, jak też niosłyby ryzyko naruszenia aktualnego porządku prawnego, o czym Marszałek Województwa Śląskiego został powiadomiony.    W dniu 22 czerwca 2005 r. Marszałek przedstawił nowy projekt umowy, przenoszący na rzecz Województwa Śląskiego prawo własności 80% akcji, który w chwili obecnej jest przedmiotem analiz prawnych.    Wyrażam przekonanie, że podpisanie umowy uwzględniającej interesy każdej ze stron nastąpi w niedługim czasie.    Z wyrazami szacunku    Minister    Jacek Socha    Warszawa, dnia 7 lipca 2005 r.