Debaty sejmoweXV Kadencja

Interpelacja w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych

   Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, którego pierwsze czytanie odbyło się na posiedzeniu Sejmu w dniu 20 października 1999 r., wywołał zaniepokojenie w środowisku operatorów telewizji kablowych. Zwracają oni uwagę, że przyjęcie zaproponowanego brzmienia zapisów ustawowych stwarza możliwość nieskrępowanego ustalania wysokości stawek na rzecz właścicieli praw autorskich i pokrewnych, a także rozszerzenia kręgu osób uprawnionych do tych praw, co w konsekwencji spowoduje znaczne podniesienie opłat abonamentowych. Ponadto według wyrażanych w tej sprawie opinii przewidywane w projekcie ustawy zniesienie tzw. licencji ustawowej (o której traktuje art. 24 ust. 3 dotychczasowej ustawy o prawie autorskim) spowoduje wzrost roszczeniowej postawy organizacji zbiorowego zarządzania prawami autorskimi. W dużej mierze dotyczyć to będzie nadawców zagranicznych, którzy będą mogli domagać się dodatkowych opłat za rozprowadzanie swoich programów bez potrzeby ponoszenia kosztów na realizację polskich wersji językowych. Szacuje się, że w oparciu o nowe uregulowania prawne nadawcy zagraniczni żądać będą dodatkowych opłat w wysokości ok. 30 mln zł rocznie, niezależnie od uzyskanych korzyści w postaci bezpłatnego zwiększenia swojego rynku reklamowego o ponad 3,5 mln polskich rodzin.    W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:    Czy według opinii Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego dotychczasowe uregulowania zawarte w art. 24 ust. 3 obowiązującej ustawy o prawie autorskim nie stanowią wystarczającej ochrony uprawnionych do korzystania z praw autorskich?    Czy została dokonana ocena skutków finansowych, które będzie ponosić masowy odbiorca programów telewizyjnych w Polsce po wprowadzeniu projektowanej ustawy o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych?    Poseł Paweł Nowok    Warszawa, dnia 17 lutego 2000 r.