Debaty sejmoweXV Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie fikcyjnych zapisów do funduszy emerytalnych

   W odpowiedzi na interpelację pana posła Stanisława Steca, znak: SPS-0202-4237/00, w sprawie fikcyjnych zapisów do funduszy emerytalnych, której przyczyną była najprawdopodobniej informacja podana przez media 8 i 9 czerwca br. o wykryciu przez łódzką policję grupy 161 nieuczciwych akwizytorów, którzy sfałszowali około 2500 umów z otwartymi funduszami emerytalnymi, pragnę poinformować, co następuje:    Nadkomisarz J. Berger, rzecznik Wojewódzkiej Komendy Policji w Łodzi, podczas konferencji prasowej, podał nieuprawnione przypuszczenie, że skoro na początku reformy systemu emerytalnego szacowano, iż do II filaru zapisze się około 7 mln osób, a dane ZUS i towarzystw mówią o 12 mln, to 5 mln umów z otwartymi funduszami emerytalnymi jest fikcyjnych. Oznaczałoby to, że każdy z 450 000 akwizytorów musiałby sfałszować aż 11 umów. Niemożliwe jest, aby skala tego zjawiska przybrała aż tak wielki wymiar.    Dla ograniczenia możliwości pojawienia się fikcyjnych umów wprowadzono obowiązek podawania numerów PESEL i NIP osoby, która przystępuje do otwartego funduszu emerytalnego.    Zgodnie z art. 89 ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych (DzU nr 139, poz. 934 z późn. zm.) fundusze mają obowiązek prowadzić rejestry członków, zawierające m.in. podstawowe dane osobowe, które obejmują:    - imiona i nazwisko,    - datę urodzenia,    - numer powszechnego elektronicznego systemu ewidencji ludności PESEL i numer identyfikacji podatkowej NIP, a w przypadku gdy członkowi funduszu nie nadano numeru PESEL i numeru NIP lub jednego z nich - w miejsce brakującego numeru odpowiednio serię i numer dowodu osobistego lub paszportu,    - adres miejsca zamieszkania.    Ponieważ oba te systemy ewidencji zawierają luki, podjęto starania, aby towarzystwa emerytalne za pośrednictwem ZUS uzyskały dostęp do Krajowej Ewidencji Podatników, pozostającej w gestii Ministerstwa Finansów.    Pełna weryfikacja zawartych umów będzie możliwa po uporządkowaniu systemu informatycznego ZUS. Zgodnie z ustawą z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (DzU nr 137, poz. 887 z późn. zm.) art. 33 ust. 1 pkt 5, Zakład Ubezpieczeń Społecznych prowadzi Centralny Rejestr Członków Otwartych Funduszy Emerytalnych.    Urząd Nadzoru nad Funduszami Emerytalnymi prowadzi czynności nadzorcze nad funduszami. Obejmują one sprawdzenie, czy zawierane umowy o członkostwo są prawne formalnie, czy umowa zawiera wszystkie dane zgodnie z § 4 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 czerwca 1998 r. w sprawie sposobu i trybu zawarcia umowy, na podstawie której następuje uzyskanie członkostwa w otwartym funduszu emerytalnym, sposobu i terminu składania oświadczenia o małżeńskich stosunkach majątkowych członka otwartego funduszu emerytalnego oraz zawiadamiania otwartego funduszu emerytalnego o każdorazowej zmianie w stosunku do treści takiego oświadczenia, obejmującej środki zgromadzone na rachunku członka (DzU nr 84, poz. 534). UNFE przeprowadził w tym zakresie kontrolę w większości funduszy emerytalnych.    UNFE prowadzi też kontrolę sposobu prowadzenia rejestru skarg członków funduszy emerytalnych. Większość skarg dotyczy bezprawnego przetwarzania danych osobowych i fałszowania podpisu osoby skarżącej. UNFE w związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami nałożył w 1999 r. kary pieniężne na PTE Skarbiec Emerytura SA, PTE BIG Banku Gdańskiego SA oraz Nationale Nederlanden (Polska) SA.    Sekretarz stanu    Ewa Lewicka    Warszawa, dnia 4 września 2000 r.