Debaty sejmoweXV Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie stopnia zaawansowania prac nad projektem ustawy o kinematografii

   Przedstawiam odpowiedź na interpelację pana posła Juliusza Brauna w sprawie stanu prac nad projektem ustawy o kinematografii, przesłaną przy piśmie SPS-0202-628/98.    W pierwszych tygodniach bieżącego roku odbyły się trzy narady środowiskowe, na których mogłam poznać opinie poszczególnych grup zawodowych (branżowych) w kinematografii na temat kierunków i zakresu potrzebnych zmian. I tak: w dniu 22 grudnia 1997 r. spotkałam się z reżyserami, 12 stycznia 1998 r. - z producentami, a 26 stycznia 1998 r. - z dystrybutorami i tzw. kiniarzami.    W dniu 23 lutego 1998 r. powołałam komisję pod przewodnictwem senatora Kazimierza Kutza złożoną z 23 przedstawicieli różnych środowisk filmowych, w tym twórców, producentów, dystrybutorów i kiniarzy. Zadaniem komisji było przygotowanie wstępnej wersji projektu nowej ustawy, jednak wobec rozbieżności między członkami komisji co do przyszłego modelu kinematografii, jak również trudności w osiągnięciu wystarczającej efektywności pracy tak licznego grona kompetentnych skądinąd osób, zdecydowano, że opracowaniem projektu zajmie się grupa prawników z Instytutu Wynalazczości i Ochrony Własności Intelektualnej Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie. Naukowcy z instytutu otrzymali jako materiały pomocnicze projekty ustawy wniesione pod obrady Sejmu poprzedniej kadencji (poselski i rządowy). Zapoznali się także z projektem powstałym z inicjatywy dystrybutorów filmowych oraz z postulatami środowisk i organizacji reprezentowanych we wspomnianej na wstępie komisji. Równocześnie uczestniczyli w kilku spotkaniach konsultacyjnych z osobami posiadającymi duży dorobek i doświadczenie w realizacji filmów, między innymi z panem Andrzejem Wajdą i z panem Kazimierzem Kutzem.    Po analizie materiałów i propozycji prawnicy krakowscy doszli do wniosku, że oczekiwania różnych grup w kinematografii są rozbieżne. Wskazali na konieczność sformułowania przez komisję założeń, które stanowiłyby merytoryczną podstawę projektu. 28 maja 1998 r. odbyło się kolejne posiedzenie komisji ds. projektu ustawy o kinematografii, w którym uczestniczyli profesorowie: Ryszard Markiewicz i Janusz Barta prawnicy kierujący Instytutem Wynalazczości i Ochrony Własności Intelektualnej Uniwersytetu Jagiellońskiego. Uzgodniono, że komisja w czerwcu br. przygotuje szkic projektu ustawy zawierający najważniejsze rozwiązania dotyczące funkcjonowania kinematografii. Projekt zostanie przekazany do krakowskiego instytutu i tam opracowany pod względem prawnym. Można spodziewać się, że z początkiem lipca br. projekt będzie skierowany do uzgodnień międzyresortowych.    Nadmieniam, że w planach pracy Rady Ministrów rozpatrzenie projektu ustawy o kinematografii przewidziane jest na IV kwartał 1998 r.    Minister    Joanna Wnuk-Nazarowa    Warszawa, dnia 10 czerwca 1998 r.