Debaty sejmoweXV Kadencja

Interpelacja w sprawie wstrzymania finansowania przeprawy promowej w Świnoujściu

   Szanowny Panie Ministrze! Jako poseł ziemi zachodniopomorskiej z dużym niepokojem przyjąłem informacje na temat wstrzymania przez państwo finansowania przepraw promowych w Świnoujściu. Świnoujście jest jedynym polskim miastem położonym na wyspie, nie posiada ono drogi dojazdowej łączącej wyspę z lądem. Dla 40 tysięcy mieszkańców jedynym sposobem umożliwiającym przedostanie się przez Świnę jest przeprawa promowa.    Powyższy fakt uznaję za niewytłumaczalny, gdyż uniemożliwia on prawidłowe funkcjonowanie tej aglomeracji. Wstrzymanie finansowania od grudnia 2005 roku dwóch przepraw promowych, w centrum oraz położonym na południu miasta Karsiborzu, oznacza brak pokrycia środkami wydatków rocznych w wysokości 19,3 mln zł. Sytuacja finansowa miasta, które dysponuje budżetem w wysokości 145 mln zł, staje się na skutek tej decyzji dramatyczna. Oznacza to katastrofę dla uzdrowiska - jakim jest Świnoujście - doprowadzi do bankructwa albo do radykalnych cięć w ramach podstawowych wydatków miasta (pomoc społeczna, oświata itp.). W chwili obecnej deficyt budżetu Świnoujścia wynosi około 3% dochodów.    Funkcjonowanie przeprawy promowej od 1 stycznia 2006 r. jest możliwe tylko i wyłącznie dzięki pożyczce wziętej na ten cel w wysokości 5 mln zł. Aczkolwiek nie wystarczy to nawet na kwartalne utrzymanie przeprawy.    Sytuacja stała się dramatyczna, gdyż Świnoujściu grozi odcięcie od terytorium Polski. Przeprawa promowa wymaga również ciągłych inwestycji - napraw statków, utrzymania nabrzeży i infrastruktury, co jest niezwykle kosztowne. Faktem jest również, iż środki przeznaczane na ten cel od 3 lat są na niezmienionym poziomie 19,3 mln zł. Pamiętać trzeba, iż w tym okresie bardzo znacznie wzrosły ceny paliwa, które są podstawą zapewnienia dostępu do wyspy. Oznacza to faktyczny spadek nakładów na ten cel z roku na rok. Spowodowało to zmniejszenie częstotliwości kursowania promów, co i tak utrudniło dostęp do wyspy szczególnie dla osób niemieszkających na niej (szczególnie w okresie wakacyjnym).    Rozumiem, iż sporną kwestią jest zapis budżetowy mówiący o utrzymaniu rzecznych przepraw promowych o średnim natężeniu ruchu w skali roku powyżej 2 tys. pojazdów na dobę. Przypomnę tylko Panu Ministrowi, iż w okresie wakacyjnym (od czerwca do września) częstotliwość pływania promów jest niewystarczająca, gdyż kolejki oczekujących do przeprawy sięgają kilku kilometrów (co wiąże się z oczekiwaniem nierzadko dłuższym niż 3-4 godziny). Niezasadne więc wydaje się podważanie faktu istotności tej przeprawy promowej w kontekście owego zapisu budżetowego.    Jest obowiązkiem Państwa zapewnić sprawny dostęp dla 40 tysięcy mieszkańców Świnoujścia do terytoriów leżących na terenie Polski. Wymogiem w tej kwestii winno być zapisanie stałego finansowania na rzecz funkcjonowania przeprawy, tak by jakość świadczonych usług nie spadała z roku na rok. Znaczy to, iż kwota przekazywana na ten cel winna być rewaloryzowana rocznie co najmniej o wskaźnik inflacji.    W związku z powyższym oczekuję na pilne ustosunkowanie się do opisanego powyżej stanu rzeczy i odpowiedzi wyjaśniającej powody nieracjonalnego wstrzymania finansowania przeprawy promowej w Świnoujściu.    Jakie działania podejmie Pan Minister w celu rozwiązania tego problemu?    Z poważaniem    Poseł Sławomir Nitras    Szczecin, dnia 9 lutego 2006 r.