Interpelacja w sprawie ochrony polskiego rynku przed nadmiernym napływem wyrobów hutniczych w okresie restrukturyzacji przemysłu hutniczego
  Okres, w którym przyszło przeprowadzić restrukturyzację polskiego hutnictwa, jest wyjątkowo niekorzystny. Wynika to:   - po pierwsze, z faktu dekoniunktury tego przemysłu na świecie. Hutnictwo na całym świecie jest przemysłem, który cechuje się cyklicznością koniunktury. Szansę na przetrwanie w okresach kryzysowych mają tylko huty najlepsze, produkujące wyroby o wysokiej jakości i przy minimalnych kosztach. W takiej sytuacji są huty zachodnioeuropejskie i amerykańskie, które zostały zrestrukturyzowane wcześniej, a proces restrukturyzacji trwał kilkanaście lat przy stałej protekcjonistycznej pomocy rządów i organizacji rządowych, w tym przy lepszej koniunkturze. Stąd konieczność szybkiej restrukturyzacji i zarazem prywatyzacji tego sektora w okresie dekoniunktury na świecie oraz niedostatecznej ilości środków finansowych na ten cel, jak również w okresie schładzania polskiej gospodarki oraz polityki monetarnej (wzmacnianie złotówki) - wymaga szczególnych działań ochronnych i protekcjonistycznych ze strony rządu polskiego;   - po drugie, sytuację pogłębia liberalizacja i konieczność schodzenia ze stawkami celnymi na produkty stalowe, przy jednoczesnym zwiększonym ich dotowaniu przez kraje UE w sytuacji obecnej dekoniunktury.   Jednakże zdecydowanie sytuację pogarsza napływ na polski rynek po bardzo niskich cenach dumpingowych wyrobów hutniczych przede wszystkim ze Słowacji oraz Czech i państw byłego ZSRR, jak również koreańskich. Dotyczy to głównie blach, blach ocynkowanych i powlekanych. Stąd konieczność podjęcia pilnych działań antydumpingowych ze strony rządu, w szczególności w stosunku do wyrobów napływających przy okazji obniżenia stawek celnych, a nawet zerowych stawek, np. od 1 stycznia 1998 r. wprowadzono 0% stawkę preferencyjną wobec importowanych z Czech i Słowacji wyrobów klasyfikowanych do podgrupy 7210 70 taryfy celnej, co spowodowało napływ do Polski w okresie styczeń - wrzesień ponad 12 tys. ton wyrobów powlekanych ze Słowacji, Czech, państw byłego ZSRR i Korei. W wyniku tak nieprzemyślanych decyzji rządu, już zmodernizowane kosztem dużych nakładów, niektóre huty wstrzymały zimą produkcję.   Zastanawiając się nad przyczynami i celem takich działań rządu, nasuwają się dwa wnioski:   1. Jeżeli komuś z resortu ministra gospodarki zależy na tym, by przez takie działania obniżyć wartość polskich hut i przy okazji prywatyzacji tanio je sprzedać z góry uzgodnionemu inwestorowi zagranicznemu, to jest to działanie na niekorzyść Polski z określonymi konsekwencjami prawnymi i o to nie chciałbym pana ministra podejrzewać.   2. Jeżeli jest to efekt nadmiernej uległości wobec bezwzględnego lobbingu unijnego lub bezmyślność, z której korzystają głównie państwa nie będące członkami Unii, to wnoszę o natychmiastowe wprowadzenie ceł antydumpingowych.   Analizując fatalną sytuację polskiego hutnictwa i zagrożenia wynikające z wyżej przytoczonych faktów, uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:   1. Czy Ministerstwo Gospodarki monitoruje i ma opracowany system szybkiego reagowania na niekontrolowany import na polski obszar celny wyrobów hutniczych w szczególności spoza krajów Unii Europejskiej, a jeżeli tak, to na czym on polega i jakie przynosi efekty?   2. Czy rząd polski posiada system ochrony - w okresie restrukturyzacji - polskiego rynku przed nadmiernym importem?   3. Czy istnieje koordynacja realizacji programów restrukturyzacyjnych w poszczególnych hutach? Jeżeli tak, to na czym polega?   4. Czy istnieją systemowe rozwiązania dotyczące spraw socjalnych w kontekście konieczności ograniczenia zatrudnienia powiązane z podobnymi w innych branżach, głównie górnictwem? Dotyczy to przede wszystkim regionu Śląska.   5. Czy istnieją systemowe rozwiązania ekonomiczno-finansowe wspierania restrukturyzacji, jak również kryteria i warunki takiego doboru inwestorów strategicznych w stosunku do hut prywatyzowanych, by istniała gwarancja utrzymania i modernizacji procesów produkcji, a nie ich likwidacji pod różnymi pretekstami, a jeżeli tak, to na czym one polegają?   6. Czy istnieją mechanizmy preferujące dostawy wyrobów z polskich hut na inwestycje, które realizowane są na mocy gwarancji rządowych lub udzielonych przez państwo koncesji?   7. W czasie ostatnich 2 posiedzeń Parlamentarnej Komisji Wspólnej Rzeczypospolitej Polskiej i Unii Europejskiej w Brukseli i obecnie w Warszawie odbyła się ciekawa dyskusja na temat restrukturyzacji polskiego hutnictwa. W czasie dyskusji prezentowano wiele różnych poglądów.   W tym kontekście stwierdzeń i własnych przykładów deputowanych Wielkiej Brytanii, iż całościowa restrukturyzacja hutnictwa wymaga nie tylko jednorazowych dotacji, lecz programu długofalowej pomocy głównie przy restrukturyzacji zatrudnienia ze strony Unii Europejskiej, uprzejmie proszę o informację, czy taki program pomocowy jest negocjowany z Unią, tak jak to miało miejsce w Anglii.   Poseł Bernard Szweda   Warszawa, dnia 30 marca 1999 r.
- Odpowiedź na interpelację w sprawie wpływu podwyżek cen gazu na koszty dostawy ciepła
- Interpelacja w sprawie zmiany zasad przeprowadzania tegorocznych egzaminów maturalnych
- Interpelacja w sprawie budowy na polsko-litewskiej granicy punktu styku dwóch sieci energetycznych
- Odpowiedź na interpelację w sprawie programu działania na rzecz poprawy sytuacji armatorów handlowych, w szczególności Polskiej Żeglugi Morskiej
- Odpowiedź na interpelację w sprawie zrekompensowania emerytom i rencistom kolejowym strat, jakie ponieśli na skutek zaniżenia kwot ekwiwalentu pieniężnego za przysługujący im deputat węglowy w okresie od połowy 1994 r. do końca 1997 r.